Banskobystrický kraj sa obráti so žalobou ohľadne platnosti predlžovania zmlúv s dopravcami na súd
Kraj podáva žalobu na súd. Čo to od roku 2019 bude znamenať pre cestujúcich?
Ak v utorok (11. 12.) dopravcovia SAD Zvolen a SAD Lučenec, ktorí zabezpečujú prímestskú dopravu, ubezpečili, že aj napriek sporu s Úradom Banskobystrického samosprávneho kraja (BBSK) budú od 1. januára 2019 jazdiť podľa platných cestovných poriadkov, v stredu o tom občanov ubezpečil aj kraj. Ako však vyhlásil predseda BBSK Ján Lunter, obrátia sa so žalobou na súd. Predmetom sporu medzi krajom a dopravcami sú dodatky zmlúv, ktoré podpísalo ešte bývalé vedenie BBSK. Dopravcovia tvrdia, že sú platné, úrad tvrdí opak.
„V tejto situácii sme nútení obrátiť sa na súd,“ konštatoval Lunter s tým, že len ten môže rozhodnúť spor. Kraj nevylučuje, že súčasne so žalobou sa obráti aj na Úrad pre verejné obstarávanie, aby preveril, či bol proces uzatvárania dodatkov v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a či pri ňom boli dodržané zákonné podmienky.
Doprava má byť zabezpečená
Ako Lunter zdôraznil, po štvormesačnom hľadaní mimosúdneho riešenia situácie vo verejnej doprave so súčasnými dopravcami v kraji, už nemajú inú možnosť. Do rozhodnutia súdu musí byť verejná doprava pre občanov zabezpečená.
Vedenie BBSK ešte v septembri upozornilo na zistenia ohľadom nezákonného stavu, ktorý môže vo verejnej prímestskej doprave nastať od 1. januára 2019 z dôvodu predlžovania zmlúv, končiacich v závere tohto roka, dodatkami bez verejnej súťaže. Ako prízvukujú predstavitelia kraja, ak zistia nezákonný stav, musia vykonať kroky na nápravu, inak hrozia pokuty od slovenských i európskych kontrolných orgánov. Predlžovanie desaťročných zmlúv dodatkami bez splnenia špecifických a výnimočných podmienok nariadenia európska legislatíva nepovoľuje.
„Urobili sme všetko preto, aby sme obnovili zákonný stav a eliminovali riziko vysokých pokút pre kraj a daňových poplatníkov. Ponuka na podpis nových zmlúv pre dopravcov naďalej trvá a zostáva najlepším možným riešením,“ dodal Lunter s tým, že na to, aby od januára 2019 bola zabezpečená doprava, vydá kraj súčasným dopravcom licencie na najbližšie dva roky. Dlhšie obdobie by mohlo neprimerane obmedzovať hospodársku súťaž a je to čas, keď je možné očakávať rozhodnutie súdu.
„Absolútne najhoršou situáciou by bolo, ak by sme sa tvárili, že o žiadnych rizikách nevieme a platnosť zmluvy by niekto úspešne napadol spätne, po rokoch plnenia. Po piatich rokoch a uhradení vyše 100 miliónov eur by boli v takom prípade sankcie vysoké. Pri súčasnom postupe aspoň budeme poznať rozhodnutie v najkratšom možnom čase a dokážeme preukázať, že kraj sa všemožne snažil porušeniu zákona zabrániť,“ dodal poradca predsedu BBSK, poslanec Ondrej Lunter.
Nové zmluvy nepodpísali
SAD Zvolen a SAD Lučenec, ktorí zabezpečujú dopravu v kraji, odmietli napriek ponuke na zachovanie rozsahu objednaných služieb podpísať s krajom nové zmluvy na dva roky. Dodatky, o ktorých tvrdia, že sú platné, im garantujú päťročné obdobie.
„Očakávame, že sa zachovajú tak, ako ich zaväzujú dodatky. Porušením povinností by sa vystavili riziku výpovede, respektíve odstúpenia od zmluvy. Rovnako očakávame súčinnosť pri integrácii dopravy v kraji, transparentnosť pri preukazovaní oprávnených nákladov a zvyšovanie kvality služieb, ktoré im zo zmlúv vyplývajú,“ pripomenul riaditeľ Úradu BBSK Matúš Hollý.
Platby za autobusovú dopravu bude kraj uhrádzať, ale s výhradou. To znamená, že neuznáva žiadnym svojím faktickým konaním či úhradami platnosť a účinnosť dodatkov.
Ako reagujú SADky?
O stanovisko sme požiadali aj SAD Zvolen a SAD Lučenec. Doteraz sa vyjadrila iba druhá z nich. „SAD Lučenec má s BBSK v súlade s európskou legislatívou platne uzavretý dodatok Zmluvy o výkone vo verejnom záujme na obdobie rokov 2019 až 2023, ktorého uzavretie v roku 2017 schválilo zastupiteľstvo BBSK. V zmysle predmetného dodatku je SAD LC a.s. zaviazaná zabezpečovať objednané služby aj v rokoch 2019 až 2023 a preto neexistoval dôvod na podpis nových zmlúv s krajom,“ uviedla pre náš portál Radka Segečová, hovorkyňa SAD Lučenec.
„SAD Lučenec trvá na svojom stanovisku, že predĺženie pôvodných zmlúv je platné a súladné s legislatívou. Je právom BBSK sa obrátiť na súd v akejkoľvek veci. Pokiaľ sa BBSK na súd obrát, tak SAD LC a.s. bude na takýto jeho postup adekvátne reagovať,“ dodala Segečová.
Foto: ilustračné